女性灵活就业者1973年11月出生，预计2028年能退休。分析说明：根据《中华人民共和国社会保险法》及相关规定，灵活就业人员的退休年龄为男性年满60周岁，女性年满55周岁。因此，对于1973年11月出生的女性灵活就业人员，其在2024年47岁时开始缴纳养老保险，将在2028年达到55周岁的退休年龄，届时若满足累计缴费年限满15年的条件，即可办理退休手续并享受养老金待遇。提醒：若达到退休年龄时累计缴费不足15年，表明问题比较严重，需及时补缴或选择转入其他类型的养老保险，以确保能够享受养老保险待遇。
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从法律的角度，针对女性灵活就业人员退休问题在不同情况下的处理方式，具体操作如下：1.正常退休情况：若女性灵活就业人员达到55周岁退休年龄，且累计缴费年限满15年，则可携带个人身份证明、养老保险缴费凭证等相关材料，前往当地社保机构办理退休手续，享受养老金待遇。2.特殊情况下的提前退休：若女性灵活就业人员曾在原公有制企事业单位参保缴费满10年且灵活就业2年以上，且个人有提前退休的需求，可向当地社保机构提出申请，并提供相关证明材料（如工作经历证明、缴费凭证等）。社保机构将根据个人实际情况和法律规定，审核是否批准提前退休申请。若批准，则可按照批准的年龄办理退休手续并享受养老金待遇。在处理退休问题时，请务必确保个人材料的真实性和完整性，并遵守相关法律法规和程序规定。
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从法律的角度看，处理女性灵活就业人员退休问题的常见方式主要有两种：一是正常退休，二是特殊情况下的提前退休。选择不同处理方式需根据个人实际情况和法律规定进行权衡。若符合正常退休年龄和缴费年限要求，则选择正常退休；若存在特殊情况，如曾在原公有制企事业单位参保缴费满一定年限且灵活就业2年以上，可根据自身情况选择合适的退休年龄（在50至55周岁之间）。